一、欧盟简况

　　　　　　【成员】25国：奥地利、比利时、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、英国

　　　　　　【人口】4.45亿

　　　　　　【面积】397.3万平方公里

　　　　　　【国内生产总值】10.4万亿美元（2003年，15国）

　　　　　　【总部】比利时布鲁塞尔

　　　　　　【盟旗】蓝底上12颗金色五星构成的圆环

　　　　　　【盟歌】贝多芬第九交响曲中《欢乐颂》的主旋律

　　　　　　【庆典日】“舒曼日”5月9日

　　　　　　【轮值主席国】意大利（2003年下半年）、爱尔兰（2004年上半年）、荷兰（2004年下半年）、卢森堡（2005年上半年）

　　　　　　【三驾马车】由现任主席国、下任主席国和欧盟机构代表（理事会＋委员会）组成。

　　　　　　【欧盟委员会主席】罗马诺·普罗迪(Romano Prodi)，意大利前总理。1999年9月上任，任期5年。

　　　　　　【发展简史】1950年5月9日，法国外长舒曼发表声明（史称“舒曼计划”），建议法德两国建立煤钢共同体。1952年7月，法国、西德、意大利、荷兰、比利时和卢森堡正式成立欧洲煤钢共同体。1958年1月，6国成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1967年7月，3个共同体的主要机构合并，统称欧洲共同体。1993年11月，《欧洲联盟条约》（又称《马斯特里赫特条约》）生效，欧洲共同体演化为欧洲联盟（简称“欧盟”）。

　　　　　　欧盟历经5次扩大：1973年英国、爱尔兰和丹麦加入；1981年希腊加入；1986年西班牙和葡萄牙加入；1995年奥地利、芬兰和瑞典加入。2004年5月1日,波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、塞浦路斯和马耳他10国入盟。

　　　　　　【主要机构】（1）理事会：决策机构，分为欧洲理事会（即欧盟首脑会议）和欧盟理事会（即部长理事会）。前者负责确定大政方针，通常每半年举行一次例会和一次特别会议。后者负责日常决策，拥有欧盟立法权。理事会实行主席国轮任制，任期半年。对外实行“三驾马车”代表制。（2）委员会：常设执行机构，负责实施欧盟有关条约和理事会做出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议，监督共同体法律的实施，处理欧盟日常事务，负责欧盟对外经贸谈判和部分对外联系事宜。本届委员会于1999年9月15日正式就职，成员共20名，其中主席1人，副主席2人，任期5年。（3）欧洲议会：监督、咨询机构，具有部分立法权。现任议长为爱尔兰人帕特里克·考克斯。此外，还有欧洲法院（司法仲裁机构）、欧洲审计院、经社委员会和地区委员会（咨询机构）以及欧洲中央银行等机构。

　　　　　　【经济】2003年欧盟15国国内生产总值约10.4万亿美元（按当前汇率和价格），人均27395美元。受全球经济不旺、伊拉克战争和欧元升值等因素的影响，2003年欧盟及欧元区经济增长率分别为0.7％和0.4%。2004年，随着全球经济逐渐好转和欧盟内部促进经济增长措施开始实施，欧盟经济复苏势头加强，增速连续3年下降的局面可望改观，预计全年欧盟和欧元区经济增长率分别为2.0%和1.8%。

　　　　　　【内部建设】经过半个世纪的不懈努力，欧盟已先后建立了关税同盟，实行共同外贸、农业和渔业政策，统一了内部大市场，基本实现了商品、人员、资本和服务的自由流通，建立了经济与货币联盟。目前，欧元已取代欧元区12国货币，成为区内唯一的法定货币。欧盟15国中仅英国、丹麦、瑞典尚未加入欧元区。欧盟在共同外交与安全建设上取得进展，任命了共同外交与安全政策高级代表，制订首部《欧洲安全战略》，欧洲快速反应部队和欧洲警察部队已基本建成，并在马其顿、波黑和刚果独立承担维和任务。欧盟进一步加强司法与内政合作，建立欧洲警察署，强化外部边境管理，并决定于2004年建立统一司法区。欧盟积极推进机构及其运行机制的改革，力争在今年6月举行的欧盟首脑会议上最终通过首部欧洲宪法。

　　　　　　【对外关系】欧盟与世界大多数国家建立了外交关系。近年来，随着综合实力的增强，欧盟在国际事务中更富进取性。欧盟重视维护联合国的地位和作用，主张多边主义。围绕伊拉克问题，法德等国与美严重对立，表明欧美在以合作为主的同时，磨擦有所上升。欧俄务实合作势头继续发展。欧盟进一步加强与中、日、加、印（度）等大国关系，积极谋求建立欧亚全面伙伴关系和欧非战略伙伴关系，计划与地中海沿岸12国及拉美南方共同市场建立自由贸易区，力争在伊拉克、巴以冲突、伊朗、反恐和打击跨国犯罪等重大国际问题和地区热点问题上有所作为。